政府网站是信息化条件下政府亲近联系人民大众的重要桥梁，也是网络时代政府履行责任的重要途径。近年来，各级政府活跃习气信息技能展开、传达方法革新，运用互联网改变政府职能、立异处理服务、进步处理才能，使政府网站成为信息揭露、回应关心、供给服务的重要载体。但一些政府网站也存在内容更新不及时、信息发布不精确、定见主张不回应等问题，严重影响政府公信力。建好管好政府网站是各级政府及其部分的重要责任，为进一步做好政府网站信息内容建造作业，经国务院赞同，现提出以下定见：

　　（一）辅导思想。深化贯彻执行党中心、国务院的决议计划布置，环绕建造法治政府、立异政府、廉洁政府的方针，把握新形势下政务作业信息化、网络化的新趋势，加强政府网站信息内容建造处理，进步政府网站发布信息、解读方针、回应关心、引导言论的才能和水平，将政府网站打造成愈加及时、精确、有用的政府信息发布、互动沟通和公共服务途径，为改变政府职能、进步处理和服务效能，推动国家处理系统和处理才能现代化发挥活跃作用。

　　——环绕中心，服务大局。紧密结合政府作业首要方针和要点使命，充分反映重要会议、活动和决议计划内容，解读严重方针，使大众理解和支持政府作业。

　　——以人为本，心系大众。坚持执政为民，把满意社会大众对政府信息的需求作为起点和落脚点，亲近政府同人民大众的联系，增强政府的公信力和凝聚力。

　　——揭露通明，加强互动。及时精确发布政府信息，展开沟通互动，倾听大众定见，回应社会关心，承受社会监督，使政府网站成为大众获取政府信息的榜首来历、互动沟通的重要途径。

　　——变革立异，注重实效。把握互联网传达规则，习气大众需求，理顺处理体制，完善和谐机制，立异表现形式，进步确保才能，加强协同联动，打造传达干流声响的政府网站集群。

　　（三）强化信息发布更新。各区域、各部分要将政府网站作为政府信息揭露的榜首途径，树立完善信息发布机制，榜首时间发布政府重要会议、重要活动、严重方针信息。依法揭露政府信息，做到决议计划揭露、履行揭露、处理揭露、服务揭露、成果揭露。健全政府网站信息内容更新的确保机制，进步发布时效，对本区域、本部分政府网站内容更新状况进行监测，关于内容更新没有确保的栏目要及时归并或封闭。

　　（四）加大方针解读力度。政府研讨拟定严重方针时，要同步做好网络方针解读计划。触及经济展开和社会民生等方针出台时，在政府网站同步推出由方针拟定参与者、专业组织、专家学者编撰的解读谈论文章或展开的访谈等，深化浅出、通俗易懂地解读方针。要供给相关布景、事例、数据等，还可经过数字化、图表图解、音频、视频等方法予以展示，增强网站的吸引力亲和力。

　　（五）做好社会热门回应。触及本区域、本部分的严重突发事情、应急事情，要依法按程序在榜首时间经过政府网站发布信息，发布客观事实，并依据事情展开和作业进展及时发布动态信息，标明政府心情。环绕社会重视的热门问题，相关部分和单位要经过政府网站作出活跃回应，阐明方针，解疑释惑，化解矛盾，理顺心情。

　　（六）加强互动沟通。各区域、各部分要经过政府网站展开在线访谈、定见搜集、网上查询等，加强与大众的互动沟通，广泛倾听大众定见主张，承受社会的批判监督，树立政府与大众沟通的“直通车”。进一步完善大众定见的搜集、处理、反应机制，了解民意，答复问题。开办互动栏目的，要装备相应的后台服务团队和受理系统。收到网民定见主张后，要进行归纳研判，对其间有价值、有意义的应在7个作业日内反应处理定见，状况复杂的可延长至15个作业日，无法处理的应予以解说阐明。

　　（七）拓展网站传达途径。经过展开技能优化、增强内容吸引力，进步政府网站页面在查找引擎中的录入份额和查找作用。政府网站要供给面向首要交际媒体的信息共享服务，加强手机、平板电脑等移动终端使用服务，活跃使用微博、微信等新技能新使用传达政府网站内容，便利大众及时获取政府信息。有条件的政府网站可发挥优势，展开研讨沟通、推行政府网站品牌等活动。

　　（八）树立完善联动作业机制。各级政府面向大众揭露举行重要会议、新闻发布、经贸活动、旅行推行等活动时，政府网站要活跃参与，做好传达作业。各级政府网站之间要加强协同联动，发挥政府网站集群效应。国务院发布对大局作业有辅导意义、需求社会广泛知晓的方针信息时，各级政府网站应及时转载、链接；发布某个职业或区域的方针信息时，触及到的部分和当地政府网站应及时转载、链接。

　　（九）加强与新闻媒体协作。加强政府网站与报刊、杂志、播送、电视等媒体的协作，增进政府网站同新闻网站以及有新闻资质的商业网站等的协同，最大极限地进步政府信息的影响力，将政府声响及时精确传递给大众。一起，政府网站也可选用传统媒体和其他网站的重要信息、观念，丰厚网站内容。

　　（十）标准外语版网站内容。开设外语版网站要有专业、合格的支撑才能，用专业外语部队确保内容更新，确保言语标准精确，尊重外国受众文明和承受习气。精心组织设置外语版网站栏目，加速信息更新频率，中心信息尽量与中文版网站根本同步。加强与中心和省（区、市）外宣媒体的协作，处理言语翻译问题。没有相应条件的可暂不开设外语版。

　　（十一）树立信息和谐机制。由各区域、各部分办公厅（室）牵头，相关职能部分参与，树立主管主办政府网站的信息内容建造和谐机制，统筹事务部分、所属单位和相关方面向政府网站供给信息，分化方针解读、互动回应、舆情处置等使命。各区域、各部分办公厅（室）要依据实际需求，确认一位担任人掌管和谐机制，每周定时研讨政府网站信息内容建造作业，依照“谁主管谁担任”、“谁发布谁担任”，依据责任分工，向有关方面组织执行信息供给使命。办公厅（室）政府信息揭露或其他专门作业组织承当日常详细和谐作业。

　　（十二）标准信息发布流程。职能部分要依据不同内容性质分级分类处理，挑选信息发布途径和方法，把握好信息内容的基调、倾向、视点，突出要点，扩大亮点，慎重把握灵敏问题的尺度。要清晰信息内容供给的责任，严厉搜集、审阅、报送、仿制、传递等环节程序，做好信息揭露前的保密检查作业，防止失泄密问题。依照政府网站信息内容的格局、方法、发布时限，做好原创性信息的编制和加工，确保所供给的信息内容合法、完好、精确、及时。网站运转处理团队要清晰修改把关环节的责任，做好信息内容接纳、挑选、加工、发布等，对时效性要求高的信息随时修改、上网。根绝政治过错、内容过失、技能毛病。

　　（十三）加强网上网下交融。事务部分要实在做好网上信息供给、方针解读、互动回应、舆情处置等线下作业，使线上事务与线下事务同步考虑、同步推动。树立政府网站信息员、联络员准则，在担任供给信息内容的职能部分中延聘若干信息员、联络员，担任网站信息搜集、编撰、报送及联络等作业。

　　（十四）理顺外包服务联系。各区域、各部分要组成网站的专业运转处理团队，担任重要信息内容的发布和把关。关于外包的事务和事项，严厉检查服务单位的事务资质、服务才能、人员素质，核实处理准则、响应速度、应急预案，确保服务人员技能水平可以满意网站运转要求。签定协作协议，应划清自主运转和外包服务的联系，清晰网站运转处理团队、技能运维团队、信息和服务确保团队的责任与联系，细化外包服务人员、服务内容、服务质量等要求，既加强沟通沟通，又做好监督处理，确保人员到位、服务到位。

　　（十五）完善政府网站内容处理系统。依照属地处理和主管主办的准则，全国政府网站内容处理系统分为中心和当地两个层级：国务院办公厅担任推动全国政府网站信息内容建造，辅导省（区、市）和国务院各部分政府网站信息内容建造；省（区、市）政府办公厅担任推动、辅导本区域各级各类政府网站信息内容建造。各部分由其办公厅（室）等组织担任推动本部分政府网站信息内容建造，中心笔直处理或以职业处理为主的部分由其办公厅（室）担任处理本系统政府网站信息内容建造。

　　（十六）推动集约化建造。完善政府网站系统，优化结构布局，在确保安全的前提下，各省（区、市）要建造本区域一致的政府网站技能途径，计划单列市、副省级城市和有条件的地级市可独自树立技能途径。为确保技能安全，加强信息资源整合，防止重复出资，市、县两级政府要充分使用上级政府网站技能途径开办政府网站，已建成的网站可在3-5年内迁移到上级政府网站技能途径。县级政府各部分、乡镇政府（街道办事处）不再独自建造政府网站，要使用上级政府网站技能途径开设子站、栏目、频道等，首要供给信息内容，修改集成、技能安全、运维确保等由上级政府网站承当。国务院各部分要整合所属部分的网站，建造一致的政府网站技能途径。

　　（十七）树立网站信息内容建造处理标准。国务院办公厅牵头组织编制政府网站展开指引，清晰政府网站内容建造、功用要求等。各区域、各部分办公厅（室）要结合本区域、本部分的实际状况和作业特色，拟定政府网站内容更新、信息发布、方针回答、协同联动等作业规程，完善政府网站规划、内容查找、数据库建造、无障碍服务、页面链接等技能标准。加强标准标准宣扬与使用推行。

　　（十八）加强人员和经费等确保。各区域、各部分要在人员、经费、设备等方面为政府网站供给有力确保。要清晰详细担任和谐推动政府网站内容建造的作业组织和专门人员，建造专业化、高素质网站运转处理部队，确保网站健康运转、不断展开。各级财务要把政府网站内容确保和运转保护等经费列入预算，并确保逐渐有所增加。政府网站经费中要组织相应的部分，用于信息采编、方针解读、互动沟通、回应关心等作业，向聘任的信息员、联络员等付出劳动报酬或稿酬。

　　（十九）完善查核点评机制。把政府网站建造处理作为主管主办单位方针查核和绩效查核的内容之一，树立政府网站信息内容建造年度查核点评和监察机制，分级分类进行查核点评，使之准则化、常态化。对查核点评合格且社会点评优异的政府网站，给予相关单位和人员表彰，推行先进经验。关于不合格的，通报相关主管主办部分和单位，要求期限整改，对分担担任人和作业人员进行问责和约谈。完善专业组织、媒体、大众相结合的社会点评机制，对政府网站展开社会点评和监督，点评进程和成果向社会揭露。

　　（二十）加强事务训练。各区域、各部分要把知网、懂网、用网作为领导干部才能建造的重要内容，引导各级政府领导干部经过政府网站解读严重方针，回应社会关心。国务院办公厅和各省（区、市）政府办公厅每年要举行训练班或沟通研讨会，对政府网站分担担任人和作业人员进行训练，实在进步政府办网和管网水平。