财务部、住宅城乡建造部、水利部日前发布了《关于展开系统化全域推动海绵城市建造演示作业的告诉》。“十四五”期间，三部分将确认部分城市展开典型演示，系统化全域推动海绵城市建造，中心财务对演示城市给予定额补助。其间，第一批确认20个演示城市。

　　各省（自治区）财务厅、住宅城乡建造厅、水利（水务）厅,新疆生产建造兵团财务局、住宅城乡建造局、水利局：

　　为遵循习总书记关于海绵城市建造的重要指示指示精力，执行《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针》关于建造海绵城市的要求，“十四五”期间，财务部、住宅城乡建造部、水利部决议展开系统化全域推动海绵城市建造演示作业，现将有关事项告诉如下：

　　“十四五”期间，财务部、住宅城乡建造部、水利部经过竞争性选拔，确认部分根底条件好、积极性高、特征杰出的城市展开典型演示，系统化全域推动海绵城市建造，中心财务对演示城市给予定额补助。演示城市应充分运用国家海绵城市试点作业经历和效果，拟定全域展开海绵城市建造作业计划，树立与系统化全域推动海绵城市建造相适应的长效机制，统筹运用中心和当地资金，完善法规准则、规划规范、投融资机制及相关配套方针，结合展开城市防洪排涝设备建造、地下空间建造、老旧小区改造等，全域系统化建造海绵城市。力求经过3年会集建造，演示城市防洪排涝才能及地下空间建造水平显着提高，河湖空间严厉管控，生态环境显着改进，海绵城市理念得到全面、有用执行，为建造宜居、绿色、耐性、才智、人文城市创造条件，推动全国海绵城市建造迈上新台阶。

　　2021—2023年，财务部、住宅城乡建造部、水利部经过竞争性选拔确认部分演示城市。其间，第一批确认20个演示城市。契合条件的城市均可按程序申报。已取得中心财务海绵城市建造试点资金支撑的城市准则上不再次申报。每省（自治区）依据省级评定成果分档，每批最多可引荐2个城市参评，“十四五”期间累计取得支撑的演示城市数量不超越4个。

　　演示城市选拔采纳“省级评定+城市评定”的方法选拔确认，要点向根底作业厚实、条件具有的省份和城市歪斜。

　　1.省级评定：采纳书面评定方法，财务部、住宅城乡建造部、水利部一起拟定评定细则，每年安排评定，要点查看省级层面在统筹推动海绵城市、地下空间开发建造、乡镇老旧小区改造等方面的详细行动，包含：拟定法规准则及规划规范、统筹方针资源、树立收费机制、加强事务辅导及催促执行等。依据各省作业根底状况进行打分，分档确认各省可申报进入根底性评定的城市数量。其间：80分以上的为第1档，每省当年可引荐2个城市可进入根底性评定；60—79分的为第2档，每省可引荐1个城市可进入根底性评定；60分以下为第3档，当年暂不予支撑。评定规范见附件1。

　　2.典型演示城市根底性评定：安排专家对城市申报计划进行查看、打分。依照120%差额份额确认进入竞争性评定的城市名单。评定规范见附件2。

　　中心财务按区域对演示城市给予定额补助。其间，地级及以上城市：东部地区每个城市补助总额9亿元，中部地区每个城市补助总额10亿元，西部地区每个城市补助总额11亿元。县级市：东部地区每个城市补助总额7亿元，中部地区每个城市补助总额8亿元，西部地区每个城市补助总额9亿元。资金依据作业推动状况分3年拨付到位。

　　演示城市统筹运用中心和当地资金系统化全域推动海绵城市建造。其间：新区以方针为导向，统筹规划、强化办理，经过规划建造管控准则建造，将海绵城市理念执行到城市规划建造办理全过程；老区以问题为导向，统筹推动排水防涝设备建造、城市水环境改进、城市生态修正功用完善、城市绿地建造、乡镇老旧小区改造、完好寓居社区建造、地下管网（管廊）建造等作业，选用“渗、滞、蓄、净、用、排”等办法，补齐设备短板，“干一片、成一片”。演示作业坚持精约适用、量体裁衣的准则，禁止“调水造景”、“大树进城”等不环保、不节省状况。

　　1.海绵城市建造相关的供排水设备、雨水调蓄设备、城市内部蓄滞洪空间、城市绿地、路途广场、城市内河（湖）生态修正等项目。

　　2.海绵城市建造触及的地下管网（管廊、管沟）、城市雨洪行泄通道、城市排涝水沟建造改造以及管网排查、监测设备建造等。

　　3.寓居社区、老旧小区改造和完好社区建造中执行海绵城市建造理念的公共空间与人居环境提高项目等。

　　省级财务、住宅城乡建造、水利部分对照告诉要求整理本省（自治区）出台的法规、方针、准则等，构成本省（自治区）海绵城市建造状况陈述，并对照省级评定条件（见附件1）供给相关佐证资料，填写有关状况，于2021年4月29日前报财务部、住宅城乡建造部、水利部。

　　省级财务、住宅城乡建造、水利部分依据三部分评定确认的分档状况，安排本省城市参照附件3编制施行计划、供给必要的支撑资料，清晰引荐的城市名单，依照附件2填写有关状况，并于2021年5月19日前报财务部、住宅城乡建造部、水利部。

　　4.典型城市竞争性评定：抽签决议辩论进场次序，财务部、住宅城乡建造部、水利部安排专家封闭式评定打分。

　　入围城市经过公示、无贰言者确认为典型演示城市。存在贰言并经查实的，取消资格并按竞争性评定成果顺次递补。

　　省级住宅城乡建造、水利、财务部分应树立对演示城市的日常盯梢及监督查看机制，及时将典型演示城市的使命执行、存在问题及经历做法等报住宅城乡建造部、水利部、财务部（准则上每个典型演示城市每年不少于1期）。其间，住宅城乡建造、水利部分要点查看使命完结状况，财务部分要点查看财务资金运用合规状况。住宅城乡建造部、水利部、财务部将在汇总当地上报状况的根底上，对演示城市展开检查。

　　财务部会同住宅城乡建造部、水利部依照预算办理有关要求展开绩效评价。财务部首要担任绩效评价计划拟定、目标设置等，住宅城乡建造部、水利部首要担任辅导、催促当地做好相关施行作业等。绩效评价成果将与中心资金拨付挂钩。对作业进度显着滞后的，将视状况缓拨、扣减补助资金。

　　参加申报的各省级财务、住宅城乡建造、水利部分应联合行文上报三部分，并安排申报城市经过财务部、住宅城乡建造部、水利部邮箱报送申报资料电子版（正式文件上传扫描件），或经过光盘等移动存储方法邮递。无需上报文字版计划。联系方法：