为了发展公共图书馆事业，满足公众对科学文化知识的需求，促进社会主义精神文明和物质文明建设，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称公共图书馆，是指由各级人民政府投资设立的，收集、整理、保存、开发、应用文献信息资源，服务于公众的公益性机构。

　　第四条县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展计划，制定公共图书馆事业发展规划，保障公共图书馆事业发展所需经费；扶持边远地区、欠发达地区、少数民族地区公共图书馆事业的发展。

　　财政、计划、规划、人事、价格、建设、教育、科技、新闻出版、广电、国土资源、信息产业等部门应当根据各自职责，协助、支持公共图书馆事业的发展。

　　第六条省、市、县(市、区)公共图书馆是本行政区域图书馆网络中心，负责组织、指导、协调本辖区内公共图书馆文献信息资源建设、服务、学术研究等工作。

　　第七条各级人民政府或者文化行政管理部门对向公共图书馆捐赠以及其他为公共图书馆事业发展作出突出贡献的单位、个人，应当给予表彰或者奖励。

　　第八条公共图书馆按照行政区域分级设置。省、市，县(市、区)应当设立公共图书馆，乡镇、街道应当在文化站内设立图书室，有条件的也可单设公共图书馆。

　　第九条县级以上人民政府应当将公共图书馆的建设纳入城市总体规划，按照公共图书馆发展规划的要求和本地区人口状况、经济、社会发展需要，确定公共图书馆建设的布局和规模，并优先安排公共图书馆建设用地，保证公共图书馆建设用地的需要。

　　第十条各级公共图书馆的新建、改建、扩建应当符合公共图书馆发展规划的要求，适应现代化管理和服务的需要。其具体建设标准，由省文化行政管理部门参照国家有关规定制定，报省人民政府批准后实施。

　　第十一条各级人民政府应当将公共图书馆所需经费包括人员经费、业务经费、文献资料购置费和设施、设备添置修缮费列入财政预算，并随着财政收入的增长和公共图书馆事业发展的需要予以增加。

　　公共图书馆可以多渠道筹集资金，用于图书馆建设。鼓励单位、个人向公共图书馆捐赠资金、设备、文献资料。

　　第十二条公共图书馆的设立、变更和撤销，由文化行政管理部门提出，报同级人民政府批准，并报上级文化行政管理部门备案。

　　第十三条任何单位、个人不得侵占、损坏公共图书馆设施、设备和文献资料，不得改变公共图书馆的用途。

　　公共图书馆的日常开放时间应当公告；需要调整开放时间的，应当事先公告；因特殊情况确需闭馆的，应当报经同级文化行政管理部门批准。

　　第十七条公共图书馆应当建立完备的书目数据库，逐步实现自动化、网络化检索和开架、网络化借阅，为读者利用文献资料创造良好、便利的条件。

　　第十九条公共图书馆应当开展文献展览、知识讲座和组织群众性读书等活动，向读者推荐优秀读物，指导读者阅读。

　　第二十条公共图书馆应当拓展服务领域和服务功能，采取多种服务方式提高文献信息资源利用率，为当地经济社会发展和科学研究提供服务。公共图书馆应当开展送图书下乡活动，为农村、农民提供科技文化服务。

　　公共图书馆为读者收集专题信息，编写参考资料，提供音像制品、电子出版物借阅或者进行代查、代译、复印书刊资料等服务时，可以收取服务费。

　　第二十一条除国家规定禁止公开传播的文献资料外，公共图书馆不得另立标准，封存文献资料；但对珍本、善本以及不宜外借的文献资料，应当采取保护措施，限制使用。

　　第二十二条公共图书馆应当积极采用以计算机和网络为基础的自动化管理技术，有步骤地实现馆藏文献信息资源的数字化，不断拓展虚拟馆藏资源。

　　第二十三条各级人民政府应当重视地方文献资料的征集工作，建立地方文献资料呈缴制度。地方文献资料的呈缴范围:出版单位出版的出版物和其他单位编撰、绘制、印刷的具有保存价值的资料。

　　省图书馆是全省地方文献资料呈缴样本收藏单位，各市、县(市、区)图书馆是所在地地方文献资料呈缴样本收藏单位。

　　地方文献资料呈缴单位应当在地方文献资料出版、编印之日起30日(非合订本报纸在出版之日起7日)内向省图书馆及所在地市、县(市、区)图书馆送缴样本一册(件)。

　　第二十四条公共图书馆应当做好各种类型、各种载体文献资料的收藏工作，建立具有地方特色的馆藏体系或专题系列。

　　公共图书馆对新入馆的文献资料，应当按照有关标准分编和整理，并在文献资料到馆之日起30日内投入使用。对严重破损或者失去利用价值的文献资料，应当报经同级文化行政管理部门批准后处理。

　　第二十六条公共图书馆之间以及公共图书馆与其他系统图书馆之间应当加强联系，在文献资料采编、利用和开发等方面进行协作，实现文献信息资源共建共享。

　　省、市公共图书馆馆长应当由具有高级专业技术职务任职资格的人员担任；县(市、区)公共图书馆馆长应当由具有中级以上专业技术职务任职资格的人员担任。

　　省、市、县(市、区)公共图书馆的专业工作人员和管理人员应当具有大专以上文化程度和相应的专业知识；乡镇、街道图书馆(室)工作人员应当具有高中以上文化程度。

　　第二十九条县级以上人民政府文化行政管理部门，应当加强对公共图书馆专业技术人员、管理人员进行业务培训和考核。

　　第三十条违反本办法第十三条、第十六条、第二十一条、第二十五条规定的，由县级以上人民政府文化行政管理部门或有关部门责令其限期改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员依法给予行政或者纪律处分。

　　第三十一条出版单位违反本办法第二十三条第三款规定的，由新闻出版行政管理部门责令改正，给予警告，并可按照应缴出版物样本定价的5至10倍处以罚款，但罚款数额最高不得超过1万元；情节严重的，责令限期整顿或者建议原发证机关吊销许可证，对主管人员和直接责任人员由有关部门依法给予行政或者纪律处分。

　　其他资料样本送缴单位违反本办法第二十三条第三款规定的，由县级以上人民政府文化行政管理部门责令改正，给予警告，并可处以500元以上10000元以下的罚款；情节严重的，由有关部门对主管人员和直接责任人员依法给予行政或者纪律处分。