6月3日至4日，全国人大常委会作业厅在京举行人大信息化建造经历交流会。会议深化学习遵循习法治思维、习总书记关于坚持和完善人民代表大会准则的重要思维、习总书记关于网络强国的重要思维，遵循履行十三届全国人大四次会议精神，交流学习各级人大机关信息化建造经历，策划和推动“十四五”时期人大信息化建造。全国人大常委会副秘书长、机关党组成员汪铁民出席会议并说话，各省(自治区、直辖市)人大常委会机关有关同志、全国人大常委会机关有关部分担任同志参加会议。北京市人大常委会作业厅介绍了信息化建造方面的典型经历。

　　北京市人大常委会机关信息化建造在全国人大常委会统筹辅导下，在市人大常委会党组领导下，紧紧环绕常委会中心作业，紧紧环绕“履职赋能、信息传递”作业要求，紧紧环绕代表履职和机关作业需求，稳步推动信息化建造，不断进步服务保证水平，获得了必定作业成效。

　　一是完善作业格式，加强对信息化作业的统筹领导。市人大常委会党组高度重视机关信息化建造作业，党组首要领导亲身布置调度，屡次听取专题报告，对门户网站、存案查看、预算联网监督、代表履职等重要运用体系建造作业都提出具体要求，对机关信息化建造给予直接辅导。

　　为统筹推动机关信息化建造作业，2009年北京市人大常委会成立了机关信息化建造领导小组，组长由秘书长兼任，副组长由作业厅主任兼任，成员由机关各厅、办、室分担副主任组成，担任机关信息化建造全面作业，每年定时召开会议组织布置年度作业，统筹推动机关信息化建造；领导小组下设作业室，担任领导小组决议事项的履行和日常事务的处理，具体作业由作业厅信息中心承当。机关着力加强信息化作业准则化、规范化建造，逐渐构成一致规划、一致规范、一致处理的信息化准则规范体系。

　　二是重视规划引领，凝集推动信息化作业的全体合力。信息化建造规划是对未来一段时期信息化建造中的方向性、全体性、根本性问题的考虑和策划。一部科学可行的规划，是信息化建造的“纲”，对全面引领和推动机关信息化作业具有重要作用。2010年机关拟定了首个五年建造规划，2015年拟定了第二个五年规划，本年4月拟定并正式发布了第三个五年规划——《2021-2025年北京市人大常委会机关信息化建造规划》，清晰了“十四五”时期机关信息化建造的辅导思维、根本原则、整体目标、要点使命及责任分工和保证办法，新的规划是未来五年信息化建造的行动指南。

　　规划先行，重在履行。多年以来，机关信息化建造严厉依照规划抓履行，加强统筹处理，施行要点使命，清晰作业过程，细化责任分工，厚实推动各项作业，信息化根底设备水平有了显着进步，常委会机关中心事务与日常作业根本完结信息化支撑，构成了以建造规划为顶层规划，门户网站、存案查看、预算联网、代表服务、选民挂号、机关作业等体系为中心运用，安全处理和运维服务为根底保证的信息化建造结构。

　　三是环绕履职服务，要点推动体系软件开发建造。环绕常委会履职需求，机关开发建造了一系列运用体系，为常委会立法、监督、代表服务、日常作业等项作业供给服务保证。

　　门户网站坚持以常委会信息揭露目录为依据，活跃宣扬和展现常委会的各项作业作用，2020年累计发布信息2万余条，总点击量超越1亿次，总页面浏览量8700万次；对《北京市突发公共卫生事件应急法令(草案)》等17部法规草案、北京市“十四五”规划大纲编制等3项重要作业揭露搜集市民定见；完结人代会、常委会网络直播12场次。

　　存案查看体系现已完结规范性文件报送存案、接纳挂号、分送查看、定见反应、定见处理等环节的网上处理，依托专业数据库，在现有体系中集成法律法规自动查询、比对东西，完结辅佐查看功用。制造区人大报备、存案和查看等根底功用的规范模板并组织展开训练，为市区两级运用体系联动展开存案查看作业做好保证。

　　预算联网监督体系完结市级“四本”预决算及市级部分预决算编制和履行的全过程信息汇总，供给财政预算监督、部分预算监督、专项监督、预警监督等多种形式；运用大数据剖析技能，构成预算监督的智能化剖析和预警体系，完结全口径查看和全过程监管。体系于2019年预算初审会上初次投入运用，在近年人代会期间向全体代表供给服务。

　　代表履职信息体系首要完结代表方案主张处理、活动组织记载、会议文件查阅、信息专题资讯等功用，供给电脑、手机APP和微信小程序三种版别。2020年，机关在运用信息化手法保证代表履职方面进行了探究，在执法查看中，通过微信小程序填写反应查看单的方法，组织全市1.3万名三级人大代表，就《日子废物处理法令》《物业处理法令》施行状况反应定见，共收回查看单38000余份，获得较好的作用。2021年，持续推动此项探究，优化小程序，采纳“一个标题、一段描绘、一组相片”的方法，协助代表更直接地反应执法查看中发现的问题。

　　人大换届选举体系分别为市人大代表换届、区和城镇人大代表换届供给服务，其中区和城镇人大代表换届体系(选民信息挂号体系)于2016年建造运用，在区、城镇人大代表换届中初次完结选民信息挂号电子化、网络化，探究了以信息化手法保证代表换届选举的新途径。

　　归纳作业体系通过公函批阅无纸化、会议服务电子化、行政事务网络化，为机关各部分日常作业服务，推动机关作业向网上协同方法改变。

　　四是加强运维保证，牢牢守住信息化作业安全底线。为进步网络安全防护水平，保证信息体系安全安稳运转，削减安全危险，机关树立起包括运用体系、作业终端、网络、安全、机房五类设备设备和运用体系的信息化安全运维服务体系，不断加强保证力度。一要加强准则建造。机关一直把加强准则建造、促进准则履行作为推动机关信息安全作业的重要抓手。自2009年以来，先后拟定30余项安全处理准则，夯实信息安全作业准则根底，严厉履行准则要求，定时组织展开安全查看，保证各项安全保证办法履行到位。二要完善政务云安全防护。依照北京市要求，2019年起机关信息体系悉数迁移到市政务云渠道，咱们依据信息体系安全等级，规划规划云渠道安全防护体系，装备鸿沟防护、网络审计、数据库审计、运维审计、VPN等设备和防病毒软件，在门户网站布置网页防篡改体系，域名选用CND防护，施行7×24小时实时监控，定时展开缝隙扫描及安全加固。三要强化要点时期安全处理。在每次严重活动前，有针对性的提早展开安全扫描、缝隙核对、安全评价等作业，拟定安全预案，及时处理安全问题，有用防备黑客进犯，尽力完结信息安全“零事端”。

　　一是有必要加强党的领导，坚决正确政治方向。人大机关是政治机关，有必要把讲政治作为第一位要求，信息化作业是人大机关根底性、保证性作业，要一直坚持党的领导，重要事项提请党组会议研讨决议，全体组织提请领导小组研讨，自动争夺党的领导和支撑，保证信息化作业一直沿着正确的政治方向行进。

　　二是有必要杰出人大特色，坚持事务引导。建造作业要从人大作业特色动身，紧贴立法、监督、代表、作业等事务作业需求，开发有用、管用的信息化体系，供给易用、高效的信息化东西，做好精准服务。

　　三是有必要重视统筹规划，加强体系整合。建造作业要在领导小组的一致领导下，各事务部分一起参加，加强作业规划规划和体系对接整合，防止重复建造，尽力消除“信息孤岛”，真实完结机关信息化建造“互联互通、信息同享、网上协同”。

　　四是有必要坚持预防为主，强化信息安全。信息化是一把双刃剑，它给作业带来便当的一起，也带来一系列安全隐患。要加强网络和信息安全处理，强化软硬件体系、资源的安全处理和保密防护，为机关营建安全健康的作业环境。

　　通过多年建造，北京市人大机关信息化作业获得了必定发展，但与新形势、新使命、新要求比较，与全国人大及兄弟省市比还有不小距离。如，在人大作业使命重、节奏快、要求高的新常态下，信息化支撑保证作用还有待进一步发挥。如，各运用体系建造水平不平衡、运用作用不均衡，还存在改善完善空间。又如，对照新的信息体系安全等级维护规范，信息安全压力进一步增大，等等。这些问题需求鄙人一阶段作业中高度重视，逐渐处理。

　　北京市人大常委会机关信息化建造作业将依照国家和市电子政务建造整体要求，深化遵循履行市委第五次人大作业会议精神，厚实推动规划中各项要点使命的施行作业，建造完善“一网五渠道一库两体系”的人大信息化整体架构，以信息化手法保证市人大常委会依法行使职权，保证市人大代表依法履行责任，推动机关作业质量和实效的进步。

　　一是进一步清晰作业思路。人大信息化建造要安身新发展阶段、遵循新发展理念、融入和服务新发展格式，环绕以首善规范做好新时代北京人大作业的总目标，紧扣常委会中心作业，紧贴人大作业实践和代表、大众、机关需求，紧盯信息化发展方向，紧抓以信息化手法立异服务保证形式这个突破点，大力加强统筹整合和同享共用，推动“掌上人大、才智人大、数字人大”建造，使人大机关信息化建造迈上一个新台阶。

　　二是加速施行规划中的要点作业项目。依据全国人大布置、机关作业实践和体系建造现状，关于事务需求清晰、时刻要求急迫的使命，咱们将优先施行，在1-2年完结存案查看、预算联网监督、门户网站、代表履职、区城镇人大代表换届选举、市人大代表换届选举等体系的晋级改造使命，保证全国人大提出的各项信息化作业要求在北京市按期履行。

　　三是树立项目预研作业机制。在厚实推动近期要点项目履行落地的根底上，树立项目预研作业机制，关于作业需求还需进一步研讨细化的使命，搜集相关材料，建立测验渠道，证明技能可能性，待作业条件成熟后当令展开建造作业，如疫情防控常态化下人代会的技能保证方法、人大数字资源规范以及信息库建造等使命。

　　四是加强信息安全体系建造。依照网络安全法的规则，对标国家安全规范展开体系安全测评和等保定级存案，找准运用体系的安全隐患和缺乏，加强安全整改，进步网络安全防护才能。